价格治理是宏观经济治理的重要内容◈✿ღ★。为进一步深化价格改革◈✿ღ★，完善价格治理机制◈✿ღ★，经党中央◈✿ღ★、国务院同意◈✿ღ★，现提出如下意见◈✿ღ★。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导◈✿ღ★，深入贯彻党的二十大和二十届二中◈✿ღ★、三中全会精神◈✿ღ★，完整准确全面贯彻新发展理念◈✿ღ★，坚持以人民为中心的发展思想◈✿ღ★，坚持稳中求进工作总基调◈✿ღ★，围绕充分发挥市场在资源配置中的决定性作用◈✿ღ★、更好发挥政府作用◈✿ღ★，健全市场价格形成机制◈✿ღ★，创新价格引导机制◈✿ღ★，完善价格调控机制◈✿ღ★，优化市场价格监管机制◈✿ღ★，加快构建市场有效◈✿ღ★、调控有度◈✿ღ★、监管科学的高水平价格治理机制◈✿ღ★，提高资源配置效率◈✿ღ★，提升宏观经济治理水平◈✿ღ★，更好服务中国式现代化建设◈✿ღ★。

　　工作中要做到◈✿ღ★：坚持社会主义市场经济改革方向◈✿ღ★，能由市场形成价格的都交给市场◈✿ღ★，促进先进优质生产要素高效顺畅流动◈✿ღ★，有效服务全国统一大市场建设◈✿ღ★。坚持系统观念◈✿ღ★、综合施策凯发k8国际◈✿ღ★，统筹国内国际两个市场两种资源◈✿ღ★，兼顾上下游各环节◈✿ღ★，强化各领域改革协同联动◈✿ღ★，实现价格合理形成◈✿ღ★、利益协调共享◈✿ღ★、民生有效保障◈✿ღ★、监管高效透明◈✿ღ★。坚持问题导向◈✿ღ★、改革创新◈✿ღ★，聚焦重点领域和关键环节◈✿ღ★，有效破解价格治理难点堵点问题◈✿ღ★，使价格充分反映市场供求关系◈✿ღ★，增强价格反应灵活性◈✿ღ★。坚持依法治价◈✿ღ★，完善价格法律法规◈✿ღ★，提升价格治理科学化水平◈✿ღ★，规范经营主体价格行为◈✿ღ★。

　　（一）深化价格市场化改革◈✿ღ★。分品种◈✿ღ★、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革◈✿ღ★，稳妥有序推动电能量价格◈✿ღ★、容量价格和辅助服务价格由市场形成◈✿ღ★，探索建立促进改革平稳推进的配套制度◈✿ღ★。健全跨省跨区送电市场化价格形成机制◈✿ღ★。加快完善电网代理购电制度◈✿ღ★，推动更多工商业用户直接参与市场交易◈✿ღ★。进一步完善成品油定价机制◈✿ღ★，深化天然气价格市场化改革◈✿ღ★。加快完善煤炭市场价格形成机制◈✿ღ★。鼓励供需双方按照市场化原则协商确定水利工程供水价格◈✿ღ★，积极推进新建水利工程提前明确量价条件◈✿ღ★。放开具备竞争条件的民航国内航线旅客运输价格◈✿ღ★。

　　（二）加快重点领域市场建设◈✿ღ★。推进重要商品现货◈✿ღ★、期货市场建设◈✿ღ★，优化期货品种上市◈✿ღ★、交易◈✿ღ★、监管等规则◈✿ღ★，夯实市场形成价格的基础◈✿ღ★。有序发展油气◈✿ღ★、煤炭等交易市场◈✿ღ★。完善多层次电力市场体系◈✿ღ★，健全交易规则和技术标准◈✿ღ★，推进电力中长期◈✿ღ★、现货◈✿ღ★、辅助服务市场建设◈✿ღ★，培育多元化竞争主体◈✿ღ★。完善售电市场管理制度◈✿ღ★。

　　（三）营造竞争有序市场环境◈✿ღ★。废止妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的价格政策◈✿ღ★，防止政府对价格形成的不当干预◈✿ღ★。营造有利于价格有效形成的市场环境◈✿ღ★，促进电网公平接入◈✿ღ★，推动油气管网设施公平开放◈✿ღ★、铁路线路互联互通◈✿ღ★，加快健全铁路◈✿ღ★、公路◈✿ღ★、水运◈✿ღ★、民航等各种运输方式协同衔接的多式联运服务体系◈✿ღ★；有效规范自然垄断企业经营范围◈✿ღ★，防止利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸◈✿ღ★。加强输配电◈✿ღ★、天然气管道运输等网络型自然垄断环节价格监管◈✿ღ★。规范药品价格形成◈✿ღ★，推动企业诚信经营◈✿ღ★，促进价格公开透明◈✿ღ★、公平合理◈✿ღ★。

　　（四）完善促进粮食和重要农产品稳定安全供给的农业价格政策◈✿ღ★。健全价格◈✿ღ★、补贴◈✿ღ★、保险等政策协同的种粮农民收益保障机制◈✿ღ★，完善稻谷◈✿ღ★、小麦最低收购价和玉米◈✿ღ★、大豆生产者补贴等政策我也玩◈✿ღ★。优化棉花目标价格政策◈✿ღ★。稳定政策性生猪保险供给◈✿ღ★，鼓励地方因地制宜探索开展蔬菜等品种保险◈✿ღ★。深入推进农业水价综合改革◈✿ღ★，持续完善化肥等农资保供稳价应对机制◈✿ღ★。完善承包地经营权流转价格形成机制◈✿ღ★。

　　（五）健全促进绿色低碳转型的能源价格政策◈✿ღ★。建立健全天然气发电◈✿ღ★、储能等调节性资源价格机制◈✿ღ★，更好发挥对构建新型电力系统的支撑作用◈✿ღ★。完善新能源就近交易价格政策◈✿ღ★，优化增量配电网价格机制◈✿ღ★。综合考虑能耗凯发k8国际◈✿ღ★、环保水平等因素◈✿ღ★，完善工业重点领域阶梯电价制度◈✿ღ★。以全国碳排放权交易市场为主体◈✿ღ★，完善碳定价机制◈✿ღ★。探索有利于促进碳减排的价格支持政策我也玩◈✿ღ★。完善全国统一的绿色电力证书交易体系◈✿ღ★。建设绿色能源国际标准和认证机制◈✿ღ★。

　　（六）健全促进可持续发展的公用事业价格机制◈✿ღ★。明确政府投入和使用者付费的边界◈✿ღ★，强化企业成本约束和收益监管◈✿ღ★，综合评估成本变化◈✿ღ★、质量安全等因素◈✿ღ★，充分考虑群众承受能力◈✿ღ★，健全公用事业价格动态调整机制◈✿ღ★。深入推进天然气上下游价格联动◈✿ღ★。深化城镇供热价格改革◈✿ღ★。加快推进供热计量改造◈✿ღ★，有序推行供热计量收费◈✿ღ★，公共建筑和新建居住建筑率先实施◈✿ღ★。优化居民阶梯水价◈✿ღ★、电价◈✿ღ★、气价制度我也玩◈✿ღ★。推进非居民用水超定额累进加价◈✿ღ★、垃圾处理计量收费◈✿ღ★，优化污水处理收费政策◈✿ღ★。因地制宜健全城市地下综合管廊收费政策◈✿ღ★，完善差异化停车收费机制◈✿ღ★。优化铁路客运价格政策◈✿ღ★，健全统一的铁路货运价格体系◈✿ღ★，规范铁路路网收费清算◈✿ღ★。

　　（七）完善促进均衡可及的公共服务价格政策◈✿ღ★。公办养老◈✿ღ★、托育◈✿ღ★、医疗机构基本服务收费◈✿ღ★，实行政府指导价管理◈✿ღ★。民办普惠性养老◈✿ღ★、托育机构基本服务收费◈✿ღ★，实行政府指导价管理或者设置参考区间等方式加强引导◈✿ღ★。加强普惠性幼儿园收费管理◈✿ღ★，强化学校服务性收费和代收费监管◈✿ღ★，建立与财政拨款◈✿ღ★、资助水平等相适应的高中◈✿ღ★、高等教育收费标准动态调整机制◈✿ღ★。加强殡葬服务收费管理◈✿ღ★。

　　（八）创新促进数字经济发展的公共数据价格政策◈✿ღ★。建立健全符合数字经济发展需要的数据市场规则◈✿ღ★。加快制定符合公共数据要素特性的价格政策◈✿ღ★，促进公共数据安全高效开发利用◈✿ღ★。在公共数据授权运营中◈✿ღ★，用于公共治理◈✿ღ★、公益事业的公共数据产品和服务有条件无偿使用◈✿ღ★；用于产业发展◈✿ღ★、行业发展的公共数据产品和服务有条件有偿使用◈✿ღ★，按照补偿成本◈✿ღ★、合理盈利的原则确定收费标准并动态调整◈✿ღ★。

　　（九）加强价格总水平调控◈✿ღ★。综合考虑总供给和总需求以及经济增长◈✿ღ★、市场预期◈✿ღ★、输入性影响等因素◈✿ღ★，合理确定价格水平预期目标◈✿ღ★，强化宏观调控导向作用◈✿ღ★。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革◈✿ღ★，加强价格政策与财政◈✿ღ★、货币◈✿ღ★、产业◈✿ღ★、就业等宏观政策协同发力◈✿ღ★，提升价格总水平调控效能◈✿ღ★。

　　（十）夯实重要商品价格稳定基础◈✿ღ★。着眼产供储销全链条◈✿ღ★，健全促进市场价格稳定的长效机制◈✿ღ★。加强产能调控◈✿ღ★，调整优化生产结构◈✿ღ★，完善配套支持政策◈✿ღ★，保持市场供需基本平衡和价格平稳运行◈✿ღ★。加快完善国家储备体系◈✿ღ★。建立健全关系国计民生重要商品的引导性价格区间调控制度◈✿ღ★。

　　（十一）强化重要商品价格异常波动应急调控◈✿ღ★。统筹加强主要产销区之间◈✿ღ★、相邻区域之间重要商品联保联供我也玩◈✿ღ★。优化应急物流保障体系◈✿ღ★，保障重点运输通道畅通◈✿ღ★、运输枢纽稳定运行◈✿ღ★。及时有效开展价格异常波动应急调控◈✿ღ★，加大储备调节力度◈✿ღ★，加强预期管理◈✿ღ★、市场监管◈✿ღ★，引导价格平稳运行◈✿ღ★。落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制◈✿ღ★，保障困难群众基本生活◈✿ღ★。

　　（十二）规范市场价格行为◈✿ღ★。强化事前引导预防和事中事后监管◈✿ღ★，维护市场价格秩序◈✿ღ★。综合运用公告◈✿ღ★、指南◈✿ღ★、提醒告诫◈✿ღ★、行政指导◈✿ღ★、成本调查等方式◈✿ღ★，推动经营主体依法经营◈✿ღ★。防止经营者以低于成本的价格开展恶性竞争◈✿ღ★。对实行市场调节价但与群众生活关系密切的少数重要商品和服务◈✿ღ★，探索制定价格行为规则◈✿ღ★、监管办法◈✿ღ★。

　　（十三）强化价格监督检查◈✿ღ★。围绕社会关注度高的重要商品和服务我也玩◈✿ღ★，加大价格监督检查力度◈✿ღ★，依法查处价格违法违规行为◈✿ღ★。加强反垄断监管执法◈✿ღ★，预防和制止经营者实施垄断行为◈✿ღ★。强化交通运输◈✿ღ★、旅游◈✿ღ★、教育◈✿ღ★、网络交易等重点领域价格收费行为监管◈✿ღ★，做好重点时段检查巡查◈✿ღ★。

　　（十四）推进高效协同共治◈✿ღ★。加强行业企业自律◈✿ღ★、社会监督与政府监管的协同配合◈✿ღ★，完善多元治理模式◈✿ღ★。建立健全跨部门联合监管机制◈✿ღ★，加强线上线下◈✿ღ★、现货期货联动监管◈✿ღ★，形成监管合力凯发k8国际◈✿ღ★。建立健全涉企收费长效监管机制◈✿ღ★。完善价格社会监督体系◈✿ღ★，探索在重要商品现货交易场所◈✿ღ★、行业协会建立价格监督员制度◈✿ღ★。推进价格信用制度建设◈✿ღ★，完善价格信用监管◈✿ღ★，依法依规实施失信联合惩戒◈✿ღ★。

　　（十五）健全价格监测预警体系◈✿ღ★。优化价格监测报告制度◈✿ღ★，丰富监测品种◈✿ღ★、创新监测方式◈✿ღ★、拓展监测渠道◈✿ღ★、提升监测信息化水平◈✿ღ★，健全覆盖国内外◈✿ღ★、产供销◈✿ღ★、期现货的监测分析预警机制◈✿ღ★，增强时效性和针对性◈✿ღ★。完善价格信息发布◈✿ღ★，稳定市场预期◈✿ღ★。

　　（十六）加强成本监审和调查◈✿ღ★。坚持审定分离◈✿ღ★，强化成本监审独立性◈✿ღ★，充分发挥成本监审和调查基础性作用◈✿ღ★。完善分行业成本监审办法和操作规程◈✿ღ★，建立输配电等重点领域成本管制规则◈✿ღ★。强化成本有效约束◈✿ღ★，推动成本监审从事后监管向事前引导延伸◈✿ღ★。构建促进降本增效的激励机制◈✿ღ★，探索建立重要行业标杆成本等制度◈✿ღ★。加强重要商品成本调查◈✿ღ★，探索建立成本报告制度◈✿ღ★。推进成本监审和调查信息化建设◈✿ღ★。完善农产品成本调查制度体系◈✿ღ★，加强数据共建共享◈✿ღ★。

　　（十七）完善价格法律法规凯发k8国际◈✿ღ★。适应价格治理需要凯发k8国际◈✿ღ★，加快修订价格法◈✿ღ★、价格违法行为行政处罚规定等法律法规◈✿ღ★，制定完善政府定价◈✿ღ★、价格调控◈✿ღ★、价格监督检查等规章制度凯发k8国际◈✿ღ★，动态修订中央和地方定价目录◈✿ღ★。

　　完善价格治理机制必须坚持党的全面领导和党中央集中统一领导◈✿ღ★，把党的领导贯彻到价格治理工作的各领域全过程◈✿ღ★。各地区各部门要高度重视价格治理工作◈✿ღ★，切实加强组织领导◈✿ღ★，结合实际抓好本意见贯彻落实◈✿ღ★。要认真研究工作中出现的新情况新问题◈✿ღ★，稳妥有序推进落实各项部署◈✿ღ★，合理把握改革时机和节奏◈✿ღ★，及时总结评估并研究完善兜底保障政策◈✿ღ★。要积极回应社会关切◈✿ღ★，加强价格政策解读◈✿ღ★。重大事项及时按程序向党中央◈✿ღ★、国务院请示报告◈✿ღ★。凯发k8天生赢家一触即发官网◈✿ღ★！凯发国际官网首页◈✿ღ★，凯发k8娱乐官网app◈✿ღ★。凯发k8国际首页登录◈✿ღ★，热带鱼养殖◈✿ღ★。水族鱼缸◈✿ღ★。凯发◈✿ღ★！观赏鱼缸◈✿ღ★！